夏季臭氧污染如何防怎么治？《攻坚方案》出台
夏季如何防治臭氧污染？《攻坚计划》出台：密切关注，从严处理，不搞“一刀切”
臭氧已成为导致部分城市空气质量超标的首要因素。生态环境部公布的数据显示，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原、苏皖鲁豫边境地区城市数量占比占全国地级及以上城市总数的28%。6-9月臭氧超标。超过国家标准的天数占总天数的70%。
进入夏季，正是臭氧污染高发期。挥发性有机化合物（VOCs）是臭氧和细颗粒物（PM2.5）形成的重要前体物质。7-9月，生态环境部将组织加强对臭氧层的监管和帮扶夏季臭氧污染防治，深入京津冀及周边地区，苏皖鲁豫边境地区等臭氧污染防治任务重的地区。挥发性有机物治理方案；密切关注园区、企业集群、重点管控企业，对发现的问题实行“拉账”跟踪管理，督促各地建立问题台账，制定整改方案，确保“十三五”工作顺利完成。五”环境空气质量改善目标任务。
VOCs治理是控制臭氧污染的有效途径
臭氧已成为导致部分城市空气质量超标的首要因素。生态环境部公布的数据显示，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原、苏皖鲁豫边境地区城市数量占比占全国地级及以上城市总数的28%。6-9月臭氧超标。超过国家标准的天数占总天数的70%。
在空气中，VOCs和氮氧化物会产生二次臭氧。VOCs主要存在于企业的原辅材料或产品中，其中大部分为易燃易爆物质，部分为有毒有害物质。加强VOCs管理是现阶段控制臭氧污染的有效途径，也是帮助企业节约资源、提高效率、减少安全隐患的有力手段。
生态环境部部长黄润秋表示，在“十三五”确定的生态环境保护领域的9项约束性指标中，还有2项指标尚未完成，一项其中地级及以上城市好天数占比。
VOCs污染控制水平低是造成好天比例难以实现的主要因素。《攻坚计划》提出的工作目标是，通过攻坚战，VOCs治理能力显着提高，VOCs排放量明显减少，夏季臭氧污染得到一定程度的遏制，重点地区苏皖鲁豫边境地区将成为臭氧污染防治的重中之重。2019年各地区6-9月好天数同比平均增加11天左右“十三五”规划
但与其他大气污染物不同，臭氧污染具有明显的季节性特征。生态环境部新闻发言人刘友斌强调，《治理方案》坚持精准污染治理，重点解决源头替代不足、无组织排放严重、治理设施简陋低效、监测监测不力等问题。在目前的VOCs处理中。时间上，以臭氧污染高的夏秋季为重点防治时段；在区位上，重点布局京津冀及周边地区，长三角、汾渭平原，以及苏、皖、鲁、豫边境地区；在措施方面，注重源头减排和过程管理，有组织和无组织排放控制并重，提出全过程、全链条、全环节的控制措施。统筹做好疫情防控、经济社会平稳健康发展、打赢蓝天保卫战等重点工作，推动产业转型升级和经济高质量发展。
科学治理污染，提高VOCs治理水平
VOCs排放源众多且分散。除植物源排放外，其排放源主要包括汽车尾气排放、石油挥发泄漏、工业企业排放、溶剂使用排放和液化石油气（LPG）使用。不同城市的VOCs排放量差异很大。例如，广州和北京VOCs源分析结果表明，LPG使用量占广州VOCs总量的16.32%，北京仅2.64%。.
刘友斌说，“攻坚计划”强调科学治污。生态环境部将通过卫星遥感对重点区域甲醛、氮氧化物等臭氧前体物开展遥感监测，筛选VOCs治理重点区域。充分利用导航监测、人工采样监测、VOCs溯源分析等手段，确定VOCs重点管控物质，以及品种名录、行业名录、排放环节等。在物种方面，重点关注大气光化学反应性强的物质，如烯烃、芳烃、醛类等；在行业中，专注于石油化工、化工、工业涂装、包装印刷等行业，以及石油储运、释放出大量的VOCs活性物质。别针。在排放环节，重点关注VOCs物质的储存、转移和运输、生产过程、设备和管道部件的泄漏、开放液面的逸出等。
《应对方案》还明确了具体时间表。在加强无组织排放控制方面，要求企业在7月15日前收运VOCs材料、废吸附剂等包装容器，并交有条件的单位处置；在提高综合治理效率方面，组织企业对现有VOCs废气收集率、处理设施同步运行率、去除率等进行自查，并于7月15日前完成；本市根据当地产业结构特点和VOCs排放源特点，确定当地VOCs控制重点行业，组织完成VOCs相关产业园区、企业集群、
北京是VOCs治理的重点地区。北京市生态环境局污染源管理处处长杨宏宇介绍，目前北京市有近3000家VOCs相关工业企业，主要集中在炼油石化、工业涂料、医药制造、印刷、半导体和电子行业。为协同降低PM2.5和臭氧浓度，VOCs治理将成为2020年大气污染防治的重点。鼓励企业采用可行的污染防治技术，提高VOCs管理水平. “十三五”以来，
北京市生态环境局公布的数据显示：截至6月底，北京市调整退出一般生产企业68家，完成VOCs专项执法检查近6000项；组织61家行业重点企业开展VOCs“一厂一策”深入治理，开展汽修企业集中管理和改造；创新监管模式，开展重点工业园区VOCs监测，精准识别高值VOCs集中点等，实现VOCs减排刚性。
依法从严监管，不搞“一刀切”
为确保VOCs减排数据真实、准确、可靠，《攻坚战》提出完善监测监测体系，建立数据共享机制。VOCs排放量大、臭氧污染重的城市，应优先开展VOCs自动监测，实现与中国环境监测站数据直接对接。
具体而言，一方面要完善监测监测体系，要求对工业园区、VOCs浓度高的企业集群、治理进度缓慢、群众反映强烈、问题突出的企业进行频密加密。另一方面，加大资金、政策、技术、服务等方面的帮助和支持力度。刘友斌表示，7-9月，生态环境部将组织加强对夏季臭氧污染防治工作的督促帮扶，组织专家组深入重点领域，发现问题，脉搏会诊，对共性问题和突出问题提出工作建议，指导局部优化。VOCs管理计划，推动《治理计划》各项任务和措施取得实效。
“严格依法监管，严格落实监督执法‘双随机一公开’，不实行全覆盖、一刀切。” 刘友斌强调，要对企业实行差异化管理，对列入监督执法正面清单的企业减少现场检查。频率，尽量减少对企业正常生产的干扰。根据《攻坚计划》要求，中央大气污染防治专项资金和省环保专项资金将重点用于VOCs治理。树立标杆企业，支持政府绿色采购，
目前，山东青岛、济宁、陕西西安、河南郑州等地均已启动本地区挥发性有机物行动计划。广州市生态环境局副局长熊必勇强调，围绕AQI（空气质量指数）约束性指标，开展夏秋季挥发性有机物整治百日行动，责任担当。建立考核机制，责任到人。
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