决战决胜脱贫攻坚“考卷”，习近平提出解题“四大要点”

编者按：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日在北京出席脱贫攻坚战决胜座谈会并发表重要讲话本次会议，习近平充分肯定脱贫攻坚成就，深入分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚工作的领导，高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求。指导性强 针对性强、针对性强，进一步坚定了全党全社会打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

人民网。中国共产党新闻网梳理总书记讲话内容，向大家展示习近平对下一步打赢脱贫攻坚战的部署。

一场“最”——十八大以来最大规模的脱贫攻坚会议

各省、自治区、直辖市的主要负责同志参加了座谈会。与中央政府签订脱贫攻坚责任书的中西部22个省份被推迟到县级。这是十八大以来最大规模的脱贫攻坚会议。

三个“不能”——这是一场硬仗，越走到最后，绳子越紧

到2020年，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。这是党中央向全国人民作出的庄严承诺。这是一场艰苦的战斗。接近尾声时，必须拉紧绳子。它不能停止、粗心或放松。各省、自治区、直辖市层层签订军令状，承诺将兑现。时间一晃而过，上下功夫都得抓得很紧。

四个方面的意见——以更大的决心和力度推进脱贫攻坚

一、我国脱贫攻坚取得决定性成就；

二、高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战；

三、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务；

四、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。

六大“决定性成就”——脱贫攻坚进展符合预期，成就举世瞩目

● 脱贫攻坚目标已接近尾声。贫困人口从2012年底的9899万人下降到2019年底的551万人，贫困发生率从10.2%下降到0.6%，连续七年以上每年减少1000万人。区域整体贫困问题基本解决。

● 贫困人口收入水平大幅提高。 2013-2019年，832个贫困县农民人均可支配收入从6079元增加到11567元，年均增长9.7%，高于全国增速同期农民人均可支配收入2.2%。全国建档立卡贫困户人均纯收入从2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增长30.2%。贫困人口“两愁”质量水平明显提高，“三包”突出问题基本得到解决。

● 贫困地区基本生产生活条件明显改善。贫困地区群众长期存在的出行难、用电难、上学难、就医难、通讯难等问题基本得到解决，义务教育、基本医疗、住房保障得到保障.

● 贫困地区经济社会发展明显加快。特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等快速发展，贫困地区经济活力和发展潜力明显增强。贫困地区生态环境明显改善，贫困户就业增收渠道明显增加，基本公共服务日益完善。

● 扶贫治理能力显着提升。推进党建助推脱贫攻坚，贫困地区基层组织不断加强。通过脱贫攻坚和精准帮扶，基层干部技能显着提升，巩固了党在农村的执政基础。

● 中国的减贫事业和成就得到国际社会的广泛认可。今年脱贫攻坚任务完成后，我国约1亿贫困人口将实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。世界上没有哪个国家能在这么短的时间内提供这么大的帮助。脱贫攻坚对中国乃至世界意义重大。国际社会高度评价中国扶贫项目。

四大难关——永不松懈

● 脱贫攻坚任务艰巨。全国仍有52个贫困县未摘帽，2707个贫困村未列入名单，已建档立卡贫困人口全部未脱贫； “三包”问题已基本解决，但要稳定和巩固并不容易。问题。

● COVID-19 大流行带来了新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在以下几个方面。一是农民工受阻；二是扶贫产品销售难、产业扶贫难。三是扶贫项目暂停；四是救助工作受到影响。

● 脱贫攻坚成果难以巩固。在脱贫的地区和人口中，有的产业基础相对薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比较高。

● 扶贫工作有待加强。目前最大的问题是防止松弛和能量转移。形式主义、官僚主义屡遭取缔，数字扶贫、虚假扶贫仍时有发生，部分地区“一拍”、“一股”、“一股”问题没有得到有效解决，一些穷人内生动力不足。

六大部署——确保高质量完成脱贫攻坚目标任务

● 克服困难的任务来完成。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚计划，聚焦突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实。要巩固“两忧三保”成果，防止反弹。

● 努力克服疫情影响。要实施分区分级精准防控策略。要优先支持贫困劳动力就业，切实解决脱贫攻坚农牧产品滞销问题，支持扶贫产业复工复产，加快扶贫项目复工，做好脱贫攻坚工作。帮助因疫情返贫的人。

● 多措并举巩固成果。要加大就业扶贫力度，加大产业扶贫力度，加大易地扶贫搬迁后续支持力度。

● 扶贫政策保持稳定。对撤离的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策的总体稳定，顺势而为。

● 通过严格的评估进行人口普查。要严控退出，坚决杜绝数字扶贫和虚假扶贫。要为党中央及时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑。

● 继续推动全面扶贫与乡村振兴有效衔接。针对主要矛盾变化，要明确工作思路，推动扶贫战略和工作体制顺利转变，融入乡村振兴战略，建立长效相结合的体制机制。短小精悍，标本兼治。

四个要求——各级党委（党组）要履职尽责，尽职尽责

脱贫攻坚越难，越要加强和改进党的领导。各级党委（党组）要切实履行职责，履行使命。

● 中央财政要继续加大扶贫专项资金规模，各级财政也要保障脱贫攻坚的资金需求。要加大涉农财政资金整合力度，加强对扶贫资金的监管，提高资金使用效率和效益，用好土地和财政政策扶贫。

● 深化东西部扶贫合作和中央单位定点扶贫。当前，最突出的任务是帮助中西部地区减轻疫情对脱贫攻坚的影响，助力劳务合作和消费脱贫。

● 加强脱贫攻坚工作作风建设，坚决反对形式主义和官僚主义，减轻基层负担，保障工作、生活、安全等方面，加强脱贫干部培训.

●要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的新举措新好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民的辛勤工作。感人的故事。要认真听取善意的批评意见和建议，及时改进工作，解决问题。对放大个别问题、影响脱贫攻坚全局的恶意攻击和炒作，必须依法坚决制止。

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