无偿献血纳入征信是真的吗？无偿献血纳入征信的原因是什么

这两年大家对社会信用体系大概很熟悉了，尤其是这个体系中涉及的“老赖”、“黑名单”、“联合惩戒”等等，更是让人印象深刻，因为很多失信行为和影响公共秩序的行为已逐渐纳入这样的制度。同时，由于纳入的领域越来越广，当然也带来了一些问题和争议。这两天，一个和我们每个人都有关系的领域，因为和社会征信系统有关联，引起了很多讨论。

“无偿献血可以和社会信用体系划等号吗？”

“无偿献血与征信挂钩，争议征信系统的边界在哪里？”

“献血是否可以纳入征信系统发挥正反作用”？

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这些讨论和质疑源于国家卫健委等11个部门发布的鼓励无偿献血的文件。在这份文件中，其中一份文件提到“各地要探索将无偿献血纳入社会信用体系”。自愿献血是否应该与征信挂钩？它引起了人们的注意，因为它与我们每个人都有关。在新浪微博的话题中，该话题的讨论阅读量超过1200万次，有1799人参与讨论。从媒体关注的方向来看，基本上是一个接一个。问号，每个人都有很多问题，很担心。

好的，自愿献血可以“申报信用”吗？可行吗？面对全国都在建设的社会信用体系，我们该如何用好这样的体系？来看看无偿献血的征信，大家都在担心什么。

“第二代征信系统即将上线，无偿献血纳入征信”；

“自愿献血是否纳入征信范围值得商榷”；

“无偿献血，不要把‘荣誉榜’当成‘信用报告’”。

时至今日，仍有不少媒体对“无偿献血是否应纳入征信”的话题发表各种评论；

如今，网络上关于“将无偿献血与征信挂钩”的讨论依然热烈。

对于这样的新举措，有人反对，有人担忧，也有人赞同。

公众的关注和讨论来自于11月14日国家卫健委等11部门联合印发的《关于进一步促进无偿献血健康发展的通知》。在这份通知中，有这样一句话：各地要探索将无偿献血纳入社会信用信息系统，建立有效连接个人、单位和社会的无偿献血激励机制，为献血者使用公共设施、参观政府办公园等。定期开展无偿献血表彰活动。

可见，该文件的初衷是将其纳入征信体系，以促进无偿献血的发展。然而，在有媒体将“无偿献血将被纳入征信系统”作为新闻点后，引发不少人的担忧。一个常见的原因是，在公众印象中，征信系统和征信报告本身就是一种“黑名单”机制。公民一旦入账，可能会影响到贷款、购房、就业等一系列领域。将无偿献血纳入征信系统，是否会成为部分市民的负面信息？

事实上，在卫健委下发文件之前，一些地方已经开始实施类似做法。例如，江苏省自2017年起对无偿献血者实行“三免”政策。其中，获得全国无偿献血奖铜奖及以上的献血者，可免费乘坐公交、地铁，进入政府免费组织的公园。免门诊费到政府组织的公立医疗机构就医。

南京律师刘桂云从2001年开始免费献血，每年都献血。2016年，她获得了一张“诚信卡”。

事实上，“好信用卡”是一种将无偿献血纳入信用体系的尝试。目前在南京，只要献血至少4000毫升的无偿献血者，经过信用审核后，将被推荐进入信用红名单。下一步，南京还将推进“四免”政策，鼓励更多无偿献血者加入。

在山东威海，从去年开始，参与无偿献血也被视为好信息，为个人信用加分。目前，已有数万名无偿献血者获得信用积分，将有机会享受公立医院的特殊待遇、金融活动、行政许可、优胜劣汰。

此外，还有江西，去年也发文，探索将献血记录与个人、单位征信系统有效融合。

自愿献血如何与信用体系挂钩？

无偿献血应与社会信用调查挂钩。这场争论已经持续了两天。我们也仔细看了很多人的意见，发现有一个基本的概念大家还没有搞清楚。无偿献血，应该与哪个信用体系挂钩，一起来看看吧。

我们现在有一个统一的名称叫“社会信用体系”。有三个特定的系统。

一是“个人征信系统+企业征信系统”，由中国人民银行发起，重点关注金融领域的信用建设和一些市场经济活动。有个人也有企业，这个系统目前有相关的法律法规。最高层是国务院颁布的《征信行业管理条例》。这个信用体系是按照世界统一的规则制定的。

第二个和第三个分别是“社会信用体系”和“社会文明体系”。这两个是一个类别，由国家发展和改革委员会主办。这是我们需要建立的独特的社会信用体系。重点关注社会、政务、司法等领域的信用行为。该制度尚未颁布相关法律，《社会信用法》已列入立法计划，该制度各部门、各地方正在探索和建立。现在备受争议的无偿献血主要与第二种有关。

在我们的社会信用体系中，我们比较熟悉的是惩罚制度，但实际上我们也有红名单激励制度。

我们再看一遍，无偿献血如何与社会信用体系挂钩？

完善无偿献血激励机制。各地要探索将无偿献血纳入社会信用报告制度，建立有效连接个人、单位和社会的无偿献血激励机制，优惠献血者使用公共设施，参观政府办公园等，定期开展无偿献血表彰活动。

从这篇原文的表述看来，激励是目的，但在公众的概念中，社会信用似乎起到了更多的规训作用。无偿献血与社会信用有关。我们将与一位参与制定此政策的客人联系。她就是国家卫健委医管局和医院管理局监察专员郭艳红。

诸如自愿献血与社会信用调查之间的联系等争议最近发生了很多。为什么争议不断？这样的争议，给我们正在建设的社会信用体系带来了怎样的警钟？我们继续往下看。

不仅是无偿献血，还有很多被全国征信系统收录的行为，引起了一些争议。比如今年9月1日实施的《西安市生活垃圾分类管理办法》，其中就有这样一条规定。

信息的传播总是很容易被简化。西安的这个规定，一时间成了“垃圾不分类，影响征信”的担忧，开始在网上流传。于是，有网友质疑，按规定扔垃圾是否应该简单地用信用信息来管理。

9月8日，西安市城管综合执法局在回复网友留言时表示：其实《西安市生活垃圾分类管理办法》中提到了个人信用体系，这与中央银行的信用体系不同。

西安市城管综合执法局相关负责人对媒体表示，西安市生活垃圾分类设置了分步违法处理程序。一是进行劝导教育，拒不改正的，将受到处罚。，有可能被纳入个人征信系统。2020年，西安以公共信用信息资源共享为基础、覆盖全社会的信用信息系统基本建成，生活垃圾分类纳入信用信息系统，并随着进度不断完善社会信用体系建设。

在西安，就是垃圾分类。今年3月在浙江，引发大家讨论征信界限的，是频繁的跳槽行为。信息来源为浙江省人社保专家、工商界人士在宁波召开的座谈会。

公司提出招人难、留人难问题后，浙江省人力资源和社会保障厅负责人表示，应通过信用制度约束此类行为。

正是这种说法提出了一个问题，即频繁跳槽也会影响个人信用。随后，浙江省人力资源和社会保障厅相关工作人员表示，“这是一种误解，正常跳槽不会影响个人信用，主要针对恶意频繁跳槽索要经济补偿。从单位。” 该工作人员还表示，“目前，人类社会信息系统正在研究中，尚未建立。如果制定相关规则，将听取多方意见和建议，企业和个人的利益将得到保障。”考虑到。

事实上，2014年国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》后，各地都在积极加快社会信用体系建设。在这个过程中，哪些行为应该纳入信用体系，应该实现什么，可以纳入的程度，信用体系的边界在哪里，也一直存在争论。

社会信用体系、边界和标准在哪里？

无偿献血与社会信用调查挂钩引发的讨论和争议，需要更多的宣传和信息沟通，以消除公众的误解和担忧，但从另一个角度来看，这件事似乎是我们信用体系的建设。一个缩影，因为最近我们看到很多地方，在出台社会征信相关政策的时候，总会有一些争议和质疑。什么样的觉醒？接下来，我们要联系一位非常权威的客人。他就是中国市场学会信用专业委员会主任林俊跃。他被认为是中国信用理论建设的奠基人。

无偿献血政策的初衷和征信系统的初衷。

中央银行，不断完善的征信系统；全国各地，信用体系不断完善。

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