海南自由贸易港总体方案来了！带来这些红利

中新网客户端北京6月2日电（记者李金磊）海南迎来重大升级！

6月1日，中共中央、国务院公布了《海南自由贸易港建设总体方案》，明确了海南自由贸易港建设的路线图和时间表。

如何建设海南自贸港？会有什么影响？会给老百姓带来什么红利？一起来看看吧。

目标是什么？

海南自贸港实施范围为海南岛全岛。

根据规划提出的发展目标，到2025年，初步建立以自由贸易和投资为主的自由贸易港政策体系。建设具有较强国际影响力的高水平自贸港。

系统是如何设计的？

在制度设计上，规划明确了自由贸易、投资、跨境资金流动、人员出入境、交通运输、数据安全有序流动、现代产业体系、税收制度、社会治理等11个方面、法治体系、风险防控体系。

商务部国际市场研究所副所长白明对中新网记者表示，自贸港是当今世界开放程度最高的港区。海南自贸港开放程度更高，总体规划亮点多，税收优惠是亮点之一。

方案提出，按照零关税、低税率、简化税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。

在零关税方面，部分进口商品将在全岛关关操作前免征进口关税、进口增值税和消费税。在全岛通关和税制简化后，允许进口海南自由贸易港的进口应税商品目录以外的商品免征进口关税。

在低税率方面，对在海南自由贸易港经营的企业实行企业所得税优惠税率。例如，自本方案公告之日起，在海南自由贸易港注册并实质经营的鼓励类行业企业，减按15%的企业所得税税率征收企业所得税。对符合条件的个人实行优惠的个人所得税税率。

它是如何实现的？

计划要求分步安排，划定2025年前的重点工作和2035年前的重点工作。

包括2025年前的18项重点任务，包括加强海关特殊监管区域建设、对部分进口商品实施零关税政策、减少跨境服务贸易限制、实施“简化审批”投资制度、开展跨境证券投资改革试点。金融政策，加快金融业对外开放，增强金融服务实体经济的能力，实施更加便利的免签入境措施，实施更加开放的航运政策，实施更加开放的航空运输政策，促进数据流通，深化产业外部化 对外开放，优化税收政策安排，加大中央财政支持力度，依法充分授权，加强陆海保护，做好封关作业准备，在全岛范围内开展封关作业及时。

2035年前有七项重点任务，包括实现自由贸易便利化、实现投资自由便利化、实现跨境资金自由便捷流动、实现人员出入境自由便利，实现交通自由便捷，数据安全有序流动。进一步推进财税体制改革。

有什么影响？

白明分析，海南是中国最大的经济特区，具有全面深化改革、试行最高水平对外开放的得天独厚的优势。海南自贸港的建设，不仅将增强海南活力，为海南带来新的发展机遇，还将打造中国经济新的增长极，开辟新时代全面深化改革开放的新路径。

分析认为，海南自贸港将实现系统性、综合性制度创新的全面突破，打破体制机制的制约和障碍，对接国际经贸新规则，建立开放型经济新体制，打造开放型经济新体制。新一轮国家高水平发展。在层面全面深化改革开放，提供“海南样本”和“海南方案”，在国际自由贸易港提供“中国模式”。

尤其是当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整。保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大逆风。

白明指出，在此背景下，海南自贸港的建设彰显了中国推动高水平对外开放的决心。海南自贸港的开放，不仅对标国际先进水平，而且具有中国特色，有利于推动高质量发展，支持经济全球化。

普通人得到什么红利？

海南自贸港不仅对中国和世界意义重大，对老百姓也意义重大，也能收获实实在在的红利。

——对岛上居民消费的进口商品，实行正面清单管理，允许在岛上免税购买。

——离岛免税购物限额放宽至每人每年10万元，扩大免税商品种类。

——支持海南大力引进国外优质医疗资源。总结区域医疗中心建设试点经验，研究支持海南区域医疗中心建设。

——允许境外高水平的理工、农、医等高等院校和职业院校在海南自贸港独立办学，设立国际学校。推动国内重点高校引进国外知名高校在海南自由贸易港设立具有独立法人资格的中外合作办学机构。

——对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，免征个人所得税实际税负超过15%。

可见对消费、医疗、教育、税收负担等都有好处！

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