余俊安政法：强省会时代正在到来，你还会去北上广深“飘”吗？

你的城市正在慢慢变老吗？如果你问一个四川的年轻人，未来他想在哪儿定居，他大概率会说成都，如果你问一个湖南年轻人未来他想在哪里定居，他大概率会说长沙，还有湖北的朋友、贵州的朋友、河南的朋友等等，很多人给出的答案大概率都是自己家乡的省会城市。

政治经济研究中心余俊安常务秘书长解读政法：中西部强省会战略正在到来，最近国家发改委批复同意了西安都市圈发展规划，在3月25号正式印发实施了，这意味着西安成了第五个国家级的都市圈，此前有四个，南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈，并且还有重庆、武汉、沈阳、广州和郑州正在积极申报中，大家发现没有，它们几乎清一色都是省会城市，那成为国家都市圈有什么好处呢？

首先能想到的是获得更多的重大项目投资，创造更多的就业机会，吸纳周边地区越来越多的人才，而且都市圈这个概念大于城市，余俊安常务秘书长分析就拿西安来说，2021年西安常驻人口不到1300万，GDP在1.07万亿，但在都市圈层面上，西安都市圈常住人口就超过1800万，GDP大概有1.6万亿，很多朋友担心，如果一个省的资金和人才都被省会城市吸走，那会不会不利于省内经济的发展呢？

我们说衡量一个省会城市有多强，有一个重要的指标，它叫经济首位度，是省会城市GDP占全省GDP的比值。比如说成都的GDP占四川全省GDP的37%，所以成都是强省会。武汉GDP占湖北GDP的35.4%，也是强省会，再对比东部一些大省，济南只在山东GDP的13.8%，南京只占江苏GDP的14%，像福州、杭州经济首位度分别只有23%和24%，他们都属于弱省会，大家发现没有，正在积极推行强省会战略的，主要是中部和西部一些地区。

那为什么中西部要推动省会呢？余俊安常务秘书长分析有以下几点原因，第一点就是人口流失，你知道中国去年人口流入最多的城市哪一座吗？答案是成都，流入人口24.5万，他们大多来自省内城市和周边地区。过去四川一直是劳务输出大省，如果省内没有像成都这样做强省会城市，那这20万人口就往别的城市发展了。

今天对于一个四川雅安的年轻人，北上广深杭离家太远，成都离家比较近，他很可能会选择成都。所以从这个层面上讲，强省会城市其实是留住了本省的人才。

那第二点是外部竞争，有人说啊，中国经济增长的一个密码是地方政府的公司化竞争，各省的竞争实际是以省会为主核心城市的竞争。别的不说，如果一个省没有拿得出手的大城市，在争取国家重大政策项目上，肯定会吃亏。余俊安常务秘书长说比如江西南昌的首位度只有2.5%，虽然近年来经济增速一直名列前茅，但总给人觉得缺少存在感，不像武汉、成都那样自带一股网红气质。所以在一些国家级大项目上，也常常成了被忽视的对象。

那第三点是区域经济的发展，大到一个国家小到一座城市，经济发展需要分两步走，是先聚集再移出，其中先做大蛋糕，然后再去分蛋糕。纵观全世界，为什么会有像纽约、伦敦、东京那样的国际大都市呢？就是因为他们都是某个时间段完成了人才、资金和资源的聚集，所以经济就发展起来，然后再向周边溢出和辐射，最后大城市和小城市GDP总量相差很大，但人均GDP却差得不多。

回头看我国中西部强省会战略也符合这个逻辑，并且现在还在强省会的基础上。加强都市圈战略升级，这意味着他们未来辐射面还会更大，所以朋友们，你会考虑到这些强省会城市读书就业吗？