ppp模式什么意思（带你全面了解ppp模式）

在中国古代，商人虽然拥有巨大的财富，但他们的社会地位却很低。比如秦朝禁止商人穿丝绸衣服，唐朝禁止商人进朝做官。然而，现代社会并非如此。

PPP(--)字面翻译为公私合作，在我国是指政府与社会资本的合作。

PPP模式是社会资本承担基础设施设计、建设、运营和维护的主要任务，并获得合理的投资回报；政府部门负责对基础设施和公共服务的价格和质量进行监督，确保公共利益最大化。

PPP模式的优点：

1、实现更高的经济效益和物有所值。

PPP项目可以让社会资本参与项目立项、设计、可行性研究等前期工作，明确方向，降低社会资本的投资风险。并能充分发挥社会资本在建设、技术、运营、管理等方面的优势，达到提高效率的目的。

2、有助于增加基础设施项目的投资资金来源。

在PPP模式下，项目融资更多由社会资本完成，缓解了政府部门的资金压力，节省了开支。

3、可以提高基础设施和公共服务质量，为社会和公众提供更好的服务。

PPP的运作模式主要有BOT、BOO、TOT、ROT、O&M、MC、LOT等。

一、管理外包

1.运维

O&M 是 & 的缩写，意思是委托操作。是指政府保留存量公共资产的所有权，但仅将公共资产的运营和维护委托给社会资本或项目公司，并将委托运营费用支付给社会资本或项目公司。社会资本或项目公司不对用户服务的PPP运营模式负责。

适用项目类型：库存项目

合同期限：≤8年。 [1]

2.MC

MC, , 是指政府保留存量公共资产的所有权，将公共资产的运营、维护和用户服务责任委托给社会资本或项目公司、政府的项目运营方式向社会资本或项目公司缴纳相应的管理费。

适用项目类型：库存项目

合同期限：≤3年。 [2]

二、特许经营

1.BLT

BLT，Build-Lease-，即建设-租赁-转让，是指政府出让项目建设权，由社会资本或项目公司负责项目的融资和建设管理，租赁项目完成后交给政府。负责项目运营和日常维护的社会资本或项目公司将使用政府支付的租金收入收回项目投资并获得合理回报。租赁期结束后，项目所有权将移交给政府。 [3]

适用项目类型：新建项目

2.BTO

BTO，Build--，即Build--，是指私人资本或项目公司为设施融资并负责其建设，建成后将设施所有权移交给政府，然后授予长期运营设施合同。

适用项目类型：新建项目[4]

3.机器人/引导

BOT，Build--（建设-运营-），或BOOT，Build-Own--（建设-Own--），是指社会资本承担的新项目的设计、融资、建设或项目公司、运营维护和用户服务责任，合同到期后项目资产及相关权利移交政府的项目运营模式。

建设（B）：政府部门与民营企业签订基础设施项目特许经营协议，授予民营企业项目公司承担该项目的投融资、建设、维护等业务。

运营（O）：在协议规定的特许经营期内，政府许可私营部门运营特定的公共基础设施，并允许其通过向用户收取费用或销售产品、收回投资和赚取利润来偿还贷款。

(T)：政府有权监督和规范基础设施。特许权到期后，私营企业将基础设施免费或有偿移交给政府部门。

BOT模式结构图

适用项目类型：新建项目

合同期限：20~30年。 [5]

4.TOT

TOT，--，即转让-运营-转让，是指政府部门将股票资产的所有权有偿转让给社会资本或项目公司，并负责运营、维护和用户服务合同期满后，资产及其项目在所有权等方面的运作方式移交给政府。

适用项目类型：库存项目

合同期限：20~30年。 [6]

5.腐烂

ROT(--, and --)是指政府在TOT模型的基础上增加改扩建内容的项目运营模式。

适用项目类型：库存项目

合同期限：20~30年。 [7]

三、私教课

1.嘘

BOO（Build-Own-，Build-Own-），由BOT方式演变而来，两者的主要区别在于BOO方式中社会资本或项目公司拥有项目所有权，但必须合同中需明确保障公益性质的约束性条款，一般不涉及项目期满的转让。

适用项目类型：库存项目[8]

2. 也是

TOO（-Own-）模式，即投资方投资收购已建成项目，承担项目的运营、维护、培训等工作。资产的产权属于为项目专门设立的项目公司，企业负责宏观协调、营造环境、提出要求。

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