国务院大督查在行动:保市场主体 稳住经济基本盘

保市场主体稳定经济基本面（大检查正在进行中）

保护市场参与者可以稳定经济的基本面。世界上拥有1亿多户家庭的市场主体是经济发展的主力军，也是就业的“容纳者”。今年以来，从中央到各地出台了一系列政策措施，助力企业纾困。政策执行环境如何？还有哪些新的等待市场参与者？聚焦重点难点，国务院14个巡视组赴各地实地调研，查实情，切实行动，积极推动各项纾困惠企政策落到实处.

落实减税降费，让企业轻经营

减税降费政策效果如何？第六巡视组来到浙江东风动力有限公司了解详细环境。

“截至9月底，我们已享受出口退税超过8000万元。”公司财务副主任冯军向检查组汇报，2-6月，除出口退税外，企业社保费用也减少489万元。 " 今天，公司对未来的进步充满信心。”

在浙江，督查组了解到，从大项目税务专员制度，到网格化管理覆盖，从重点外资企业“一企一策”工作机制，到用税收“大数据”助力复工复产……浙江出台“八硬步”为减税降费落地保驾护航。

今年以来，国家出台了一系列减税降费政策，减轻企业负担。第五巡视组检查发现，江苏加强了财税部门的协调配合。在落实国家政策的基础上，出台了房地产税、城镇土地使用税等优惠政策。今年前8个月，全省共新增减税降费1818.5亿元。

在检查过程中，也有企业回应称不了解减税降费政策详情，无法实时享受政策优惠。

第十一巡视组发现，为完善税收政策宣传，让税收服务更加贴心，广州珠海推出“税小都”智能税务咨询管家，利用人工智能和大数据技术，实现“精准政策推送“滴灌”，业务查询“刷脸查询”，税务处理进度“实时跟踪”，确保各市场主体真正享受到政策红利。

多措并举，减租减负，增强企业利益意识

在湖南省长沙市国金街，第十巡查组看到商场内人山人海。 “好坏电视零食”创始人邓福宏在拜访嘉宾时说：“我们从2月份开始复工，商场减租7.1万元。”

今年，湖南国金街商贸管理有限公司向159家门店减免了一个半月的租金。 “我们总共免收了480万元的租金，现在商场里恢复的店铺数量已经达到去年的90%。”公司负责人向督察组反映，为促进商场快速恢复，公司向门店返还100万元补贴，用于举办促销活动。

不只是长沙国金街。走访中，检查组发现，为减轻企业规划负担，湖南出台促进企业健康发展的30条政策措施，累计减少车辆通行费58.9.8中小微企业和个体工商户减免租金13亿元。

租金正在下降，能源成本也在下降。第三检查组发现，黑龙江正在积极发展大用户直供业务。 2020年完成直供电业务160亿千瓦时，平均利润3.87美分/千瓦时。落实国家分阶段降低非居民天然气终端销售价格政策，引导4条管道天然气提早落实淡季价格政策，降低企业生产用气销售价格，降低每立方米用气成本0.1—0.35元。

在现场检查中，检查组发现仍有部分供电单位未落实国家低水平工商业电价政策、电价上涨等问题，导致部分工商业终端用户不享受电价利润和电费成本。没有明显缓解。对此，督查组要求立即整改，了解供电主体落实国家电价优惠政策的任务和处罚步骤，加强监测检查，确保电价降价收益传导实时、完整地发送给最终用户。

加强金融支持，滋润实体经济

受疫情影响，不少中小微企业资金周转困难。如何增强金融应对实体经济的能力，让金融“活水”滋润实体经济？

第七巡视组在福建获悉，“银税互动”助力企业“贷”获新动能。

“短短几分钟，80万多的贷款就到账了。”疫情防控时代，厦门飞速链投资管理有限公司曾厝安分公司的业务受到很大影响。在我们束手无策之际，“银税互动”政策迫在眉睫。厦门“银税互动”平台通过税务部门、金融部门和金融机构的共同努力，收买纳税信用的美誉，以“信用”赋予“信用”，让更多有信誉的企业快速获得无抵押贷款，度过难关。

第五巡视组发现，在江苏南通，税务部门持续推进“银税互动”成果转化。南通将“社保缴费”纳入贷款授信范围，与农村商业银行合作实施“无抵押、无担保、纯信誉”的“企业社保贷款”产品，开辟绿色信贷通道为善意缴纳社保费的支付公司提供融资。

在上海，一揽子有利于企业的金融政策有效提振了企业决策信心。在第四巡视组与上海民营企业座谈会上，上海嘉林杰纺织有限公司总裁杨世斌表示：“融资没有困难，政府在融资方面也出台了很多扶持政策。上门询问是否需要提供融资服务。”

落实小微信贷支持等货币信贷政策，发挥金融金融协同作用，优化监管审计机制……企业融资。资本方面，目前上海企业贷款利率为4.28%，同比下降66个基点。

本报记者罗珊珊沉少铁吴军常碧罗

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