全国固定资产投资连续5个月保持正增长

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各项稳投资政策措施持续有效，重大项目建设加快恢复，投资增速继续回升。8月份，全国固定资产投资同比增长8.4%，连续五个月保持正增长。下一步，我们将进一步做好稳投资工作，充分发挥投资的关键作用。

投资在稳定增长方面发挥着关键作用。日前，8月份经济数据出炉，固定资产投资保持回升态势。您如何看待投资降幅进一步收窄？年内累计投资增速何时转正？如何在稳投资的同时稳外资？9月16日，国家发改委召开9月例行新闻发布会，进行深入解读。

投资增速逐月回升，连续5个月保持正增长

今年1-8月，全国固定资产投资同比下降0.3%，降幅分别小于1-7月、上半年和一季度1.3、2.8和15.8个百分点，投资降幅进一步收窄，继续回升。

“今年以来，新冠肺炎疫情对我国投资产生巨大影响，投资增速一度出现大幅下滑。随着各项稳投资政策措施不断见效，重大项目建设加快恢复，投资增速逐月回升，二季度投资增长4.8%，提高20.9个百分点7月投资增长6.7%，8月增长8.4%，连续五个月保持正增长。” 国家发改委新闻发言人孟伟说。

目前，基础设施投资已基本恢复到上年同期水平。今年前8个月，基建投资同比下降0.3%，降幅比前7个月低0.7个百分点。其中，以“新基建”为代表的信息传输行业投资增长18.4%，比上年7月提高1.8个百分点。

在投资增速回升的同时，投资结构不断优化。高技术产业投资增速加快。1-8月，高技术产业投资同比增长8.2%，增速比1-7月加快0.2个百分点。增速逐月加快。其中，高技术制造业投资同比增长8.8%，增速比前7个月加快1.4个百分点。

然而，在工业生产、出口等指标年内累计增速转正后，年内投资累计增速何时转正成为社会关注的焦点。

“随着中央预算内投资、专项债、专项抗疫国债等资金的陆续释放，项目建设和资金到位情况持续向好，投资总体有望继续企稳向好。 。” 孟薇说道。数据显示，当前投资先行指标持续向好。今年前8个月，新开工项目计划投资总额同比增长12.1%，继续保持快速增长态势。

孟伟介绍，下一步，国家发改委将继续与有关方面坚持资金、土地等要素跟随项目的原则，进一步发挥投资的关键作用。

一是着力扩大“两新一重”领域有效投资，着力“三提两强”，即加快推进新型基础设施建设，加快推进新城镇建设。即以县城城镇化建设为重点，补短板。加快交通、水利等领域重大工程建设和物流基础设施建设。督促和指导各地加强重大项目储备，强化重大建设项目用地保障，推动重大项目尽快落地。

二是围绕提高资金使用效率用好资金。督促各地加快落实中央预算内投资计划和项目建设进度，督促地方加快专项债券的发行和使用。

三是更加注重调动民间投资积极性。要进一步落实各项激发民间投资活力的政策措施，支持民间投资参与薄弱环节和新型基础设施建设，充分调动民间投资积极性。

外企对华投资经营的信心长期未变

今年以来，受疫情影响，全球跨境直接投资大幅下降。在此背景下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作成效显着，利用外资形势逐步趋稳。

孟伟介绍，今年1-8月，我国实际利用外资890亿美元，同比下降0.3%。特别是4月份以来，利用外资降幅逐月收窄，利用外资总体形势好于预期。. 上海美国商会近日发布报告称，多数企业继续看好中国市场。78.6%的受访企业表示不会转移对华投资，比去年增加5.1个百分点；9月10日，中国欧盟商会发布报告称，欧盟企业在华投资形势总体稳定，仅有11%的受访企业正在考虑搬迁或改变投资计划，接近10年来的最低水平。“这些数据进一步表明，长期以来外企在华投资经营的信心没有改变。”

稳外资，仍需继续深化改革开放，优化营商环境。孟伟说，下一步，按照党中央决策部署，国家发展改革委将重点抓好四项工作。

做好负面清单的落实。与2019版相比，2020版外商投资准入负面清单进一步缩减，服务业、制造业、农业等领域的开放水平进一步提升。其中，全国负面清单由40条减少至33条。

扩大鼓励外商投资产业目录。目前，国家发改委正在加快修订《鼓励外商投资产业目录》，将进一步扩大鼓励外商投资的范围，让更多领域的外商投资项目享受相关优惠政策.

做好外商投资项目服务保障工作。今年4月以来，针对疫情防控期间外资企业反映的突出国际旅行问题，我国建立重大外资项目外籍人员来华包机机制。有利于项目的顺利实施。

不断优化外商投资环境。国家发展改革委将继续清理、修订、废止与《外商​​投资法》不符的法规、规章和规范性文件，确保外商投资促进、保护、管理等规定更好地在中国实施。细节。

西部地区固定资产投资增速高于全国平均水平3.7个百分点

在稳投资的同时，也要防范风险。

今年1-7月，我国西部地区固定资产投资增长2.1%，高于全国平均水平3.7个百分点。为什么西部地区能够实现较高的投资增长率？

孟伟介绍，今年前7个月，西部12个省（区、市）中有10个呈增长趋势，其中新疆、西藏增加投资25.5%和1< @k4@ 分别。>7%，分别位居全国前两名。甘肃、云南、青海投资增速均超过2.0%。

“这些数据反映，西部地区统筹疫情防控和经济社会发展工作成效显着，在促进复工复产特别是在抓项目、促投资方面取得了积极成效。” 孟伟说，西部大开发20年来，西部地区经济社会发展取得了显著成效，其中投资发挥了重要作用。目前，西部部分地区基础设施和基本公共服务发展水平仍远落后于发达地区，在一定时期内，补短板、促发展的客观需求和内生动力仍将明显。时间。

针对这些问题，国家发展改革委将继续支持西部地区在加强基础设施建设、民生保障等方面补短板，充分发挥中央预算内投资的杠杆和牵引作用。 ，加快重大项目建设，提高设施可达性和基本公共服务均等化水平。

“另一方面，我们将综合考虑西部地区财力等因素，引导地方政府各尽其能，力所能及的事，严防地方政府债务风险，严防‘大洪水’，”班拉子项目'和'大拆大建'，推动西部地区投资增速稳定在合理区间。” 孟薇说道。

《人民日报》（2020年9月17日第13版）

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