文旅部：拟加强说唱、脱口秀、相声等节目审核监管

中新网12月7日电 据文化和旅游部网站消息，近日，文化和旅游部发布了关于《文化和旅游部关于进一步加强旅游经营管理工作的通知》的公告。 《绩效市场（征求意见稿）》（以下简称《通知》）公开征求意见。 《通知》提出，要以电子音乐、说唱类节目审核为重点，加强对脱口秀、相声、先锋剧、实验剧等语言类节目的内容审核和现场监管。

《通知》称，近年来，我国演出市场在拉动文化消费、丰富人民群众文化生活方面发挥了重要作用。但商业演出内容审核、售票、现场监管等环节存在薄弱环节，影响演出市场高质量发展。为进一步加强对演出市场的管理，现就有关事项通知如下：

在加强绩效活动管理方面，《通知》提出，要突出监管重点。音乐节演出，要重点审查电子音乐和说唱节目；对小剧场演出，重点加强脱口秀、相声、先锋剧、实验剧等语言类节目的内容审核和现场督导。

在规范演出票务市场秩序方面，《通知》指出，要加强涉外商业演出、大型音乐会、以及知名演员的表演。引起票房紧张或炒作的演出被列为重点监管对象。

在加强演出新业态管理方面，《通知》指出，要加强对演出网络直播的管理。营业性演出需要在互联网上直播的，演出组织者应当连同申请书一起提出审批。网络直播应至少延迟 3 分钟。演出组织者和网络直播企业应当制定直播管理程序和应急预案，安排专人对演出的直播内容和网友留言等互动内容进行实时审核，处理存在的问题。及时将视频资料保留至少 60 天以备日后参考。

加强对分身表演的管理。使用全息成像、人工智能、超高清等技术展示营业性演出虚拟图像的，应当按照《营业性演出管理条例》的规定，由文化和旅游行政主管部门办理审批手续。对现场演示的内容进行审核和控制。

在激发演出市场活力方面，《通知》提到降低外资准入门槛，允许在自贸试验区设立中资合资文化艺术演出团体允许在全国范围内设立外商独资演出经纪机构和演出场所。业务部门。

同时，支持符合条件的A级旅游景区、全球旅游示范区、特色小镇开发具有地方文化特色的旅游演艺项目，促进夜演消费。

此外，《通知》在强化演出市场主体责任、完善工作机制等方面也提出了相应规范。支持演出行业协会发挥桥梁纽带作用，加强行业自律；同时，要完善营业性演出经营者黑名单制度，探索实行基于信用等级的分类监管，落实信用约束，联合惩戒，提高监管效率。

反馈截止日期为 2019 年 12 月 22 日。

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