养老护理员“无学历要求” 条件放宽但标准不降
【现实挑战】目前我国养老服务人员严重短缺，养老服务人员招收难、留用难
【应对策略】《国家护理人员职业技能标准（2019年版）》提高技能要求，放宽入职条件，拓宽职业发展空间
喂老、送药、助老康复——养老护理员是从事老年人生活照料和护理服务的人员，是养老服务的主要提供者。据调查，目前我国养老护理人员需求量在1300万人左右，但实际从业人数不足30万人。
近日，人力资源和社会保障部、民政部联合发布了《全国护理人员职业技能标准（2019年版）》。本标准是指导护理人员培训培训、开展职业技能鉴定、规范老年护理职业行为的基本依据。
据了解，根据养老工作者发展的新形势、新特点，2019年版《标准》进行了多次重大修订。
需要纳入“痴呆症护理”的新技能
参加今年9月举办的“全国护工大赛选拔赛”的孙宏鑫，年仅23岁。他在三年的工作中完成了从一线护士到经理的转变。他对养老工作的“难点”有着深刻的理解，经常面对“负面情绪”和“负能量”。“养老院的老人基本都80多岁了，身患各种疾病，甚至不能自理，尤其是老年痴呆老人，有时候你对他好，他不理解，甚至骂你，打败你。”
因此，对于老年护理人员来说，不仅要机械地完成各种护理“任务”，还要在护理过程中传递更多的关怀和善意，这是一种更高品质的服务。对于照顾者来说，他们需要化解工作给自己带来的负面情绪。孙宏鑫过去常常和楼层管理人员谈自己的不适和不快，或者听听音乐来缓解。现在，他的职责之一就是听取护士的意见并给予指导。护士的负面情绪只有得到释放和化解，不断从外界获得正能量，再传递给老人，才能提供可持续的优质服务。
针对养老服务人员的技能要求，2019年版《标准》针对居家和社区养老需求进行了修订，对居家和社区养老服务的养老服务人员技能要求进行了新的修订。在所有职业级别中添加；对老年人安全的重要作用，在“基础知识”中增加了“消防安全”的内容；关注失智老人的照护需求，将“失智照护”纳入各职业层次的工作内容和技能要求；积极探索“高级顾问”服务实践，新增“能力评估”、“质量管理”等两项职业技能。
从业者门槛调整为“无学历要求”
2019年版《标准》放宽了护理人员的入职要求，引发社会关注。为吸引更多人从事养老工作，缓解人才短缺问题，将员工“普通文化程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”；职业见习2年以上”调整为“累计从事本职业或相关职业1年以上（含）”；明确未获得小学毕业证书的考生，理论知识测试可以通过口试进行，
业内人士认为，老年护理人员可以通过专门的培训和考核从事养老工作，这与初中毕业的刚性条件关系不大。降低准入门槛，为更多没有受过教育但热爱养老工作的人打开一扇“窗口”。一方面可以缓解目前护理人员短缺的问题；另一方面，解决这些人的就业问题，对改善民生、促进社会和谐也有很大帮助。
当然，护理工作“无学历要求”并不意味着降低护理人员的工作标准。在具体实施过程中，政府部门需要对从事护理工作的人员进行在职培训，加强素质教育，使他们尽快掌握基本的职业要求和新技能，更好地从事护理工作。在老人护理等服务领域。同时，有关部门要加强对护理人员的管理，不断提高护理人员的工作能力和水平，引导他们用更好的服务赢得消费者的满意。
拓宽职业发展空间，从业者有“向上通道”
此外，2019年版《标准》修订后，拓宽了护理人员职业发展空间，缩短了职业技能水平提升时间。据了解，为打通老年护理人员职业晋升通道，加快高技能人才培养，老年护理人员职业技能等级由4级提升至5级，“一- 级别/高级技术人员”已添加。评估、质量管理、培训和指导等职业技能；大幅调整申请条件，增加了技校、高级技校、技师学院、专科及以上毕业生的申请条件，规定中等职业学校毕业生可直接报考四级/中级工。同时，为加快提升养老人才水平，调整了各职业技能等级的“申报条件”，缩短了工作年限要求。
目前，北京养老机构在用床位10万张，医院护理人员约7700人，还有差距。北京市委社会工作委员会委员、民政局副局长李红兵曾表示，要提高护理人员的职业吸引力，要把护理人员做的体面。受雇，并且必须有一系列初级、中级和高级护士到护士。成长阶梯。“这需要更完善的职业设计，为护理人员打通职业晋升通道。” 下一步，北京还将按照国家工作安排，出台专业体系框架建设方案，开展职称评审，为护理人员的职业发展开辟上升通道。.
从国家层面看，下一步，人社部、民政部将以2019年版《标准》公布实施为契机，建立长效机制护理人员队伍建设。组织专家学者、养老服务机构管理人员和一线工作人员编制养老护理人员培训大纲和培训教材。开展养老服务人才培养和提升工作，确保到2022年底培训和培训养老护理人员200万人次。同时，引导养老服务机构、社会培训评价机构等用人单位开展养老服务工作。开展职业技能等级认定工作，指导地方政府建立养老金与护理人员薪酬与职业技能等级挂钩的制度。（记者陈思）
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