民法典：社会生活百科全书

①总则

完善民权制度

北京社会科学院法学研究所研究员马一德代表：

民法典总则草案作为开篇，将民法体系的普遍适用性和主导内容纳入其中。民事主体权利保护的高潮。

总则以“保护民事主体的合法权益”为立法目的之一，采用“提取公因数”的方法，在专章中列举了民事主体真正享有的民事权利。依法享有权利、债权、知识产权、股权等权利、投资权等民事权利，并提供“民事主体享有法律规定的其他民事权益”的底线，全面、系统地确认民事主体享有的各项民事权利，构建完善的民事权利体系，夯实善治基础。

总则注重人身权利的保护，明确规定自然人的人身自由和人格尊严受法律保护，并全面列举人身权利，并将其置于财产权、债权等其他权利之前、知识产权等，表明民法典草案对人权的高度重视。注重保护个人权利，强调个人自由和人格尊严不可侵犯，恪守以人为本、立法为民的理念。

总则顺应时代发展要求，突出民法与时俱进、面向未来的立法精神：肯定胎儿继承和接受馈赠的权利，建立和完善成人监护系统，响应老龄化社会的实际需求，明确互联网的虚拟现实财产和数据是民事权利的客体，并规定自然人的个人信息受法律保护……充分体现了时代民法典的特点。

（记者徐军采访整理）

②产权编辑

平等保护公私产权

广西壮族自治区九三学社委员会副主席戴红兵：

法律是治国之本，良法是善治的前提。民法典草案财产权部分第207条规定，国家、集体和个人的财产权以及其他权利人的财产权受法律平等保护，任何组织和个人不得侵犯。草案明确规定了对私有财产权的平等保护，看似普通，却意味着在法律面前，无论是国家财产、集体财产还是个人财产，都可以受到国家同等程度的保护。法律，这是对改革开放40多年成果的法律确认。让公众更有信心。

产权法典直接体现了总则中的产权平等原则，在很多细节上也体现了平等保护的落实。草案中关于征收补偿的规定，在扩大补偿范围的同时，强调“及时”支付相关费用。一些地方在征收集体土地的过程中，存在补偿不足、补偿方案不合理、未支付价格等现象。加上“及时”二字，是对公共权力和弱势群体保护的制约。

“平等保护”释放了国家深化改革开放、发展社会主义市场经济的决心，体现了以人民为中心、依法保护公民权益的态度。 《民法典》必将成为中国法治建设的重要里程碑。

（记者孟祥富采访整理）

③合同编辑

保持公平竞争的原则

北京市人大常委会主任李伟代表：

合同制度是市场经济的基本法律制度。民法典草案在现行合同法的基础上，贯彻全面深化改革精神，坚持维护合同、平等交换、公平竞争，促进商品和要素自由流动，完善合同制度。合同部分规定了合同的订立、效力、履行、保全、转让、终止和违约责任的一般规则。完善电子合同订立规则，增加预约合同的具体规定，完善格式条款制度等合同订立制度。草案还明确了当事人违反报批义务的法律后果，因当事人违反报批义务未履行审批手续，影响合同效力。

物业管理与人民息息相关，是社会普遍关注的热点难点问题。今年3月，北京市人大常委会审议通过了《北京市物业管理条例》，为解决北京市物业管理问题提供法律支持。在起草条例的过程中，我们感到群众普遍反映，难以成立业主大会，难以动用公共维修资金。对此，民法典草案适当降低了业主共同决定事项的投票门槛，特别是维修资金的使用。这对解决物业管理实践中存在的业主会议、讨论、表决等问题具有重要意义。草案还注重合理平衡物业管理相关主体利益，维护公平正义，促进物业服务业健康有序发展。

（记者左小黄超采访整理）

④人格权编辑

加强对人的尊严的保护

重庆市第一中级人民法院副院长李盛龙委员：

人格权是民事主体对其特定个人利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本的权利。自主编制人格权，将人格权保护提升到前所未有的新高度，充分体现了我们党增进人民福祉、维护最广大人民群众根本利益的不变初衷。

民法典草案的人格权部分强调了隐私权和个人信息的保护。草案将“和平生活”纳入隐私范畴，是对隐私的全面保护。此外，民法典草案规定了个人信息的收集、处理原则和信息控制者的具体义务，规范了刑法难以调整的行为，为权利人寻求民事救济提供了依据。针对基因编辑等以往技术带来的问题，民法典草案明确规定，从事与人类基因、人类胚胎相关的医学和科研活动，应当遵守法律法规，不得违反道德规范。

人格权有很多类似的规定。这些规定不仅为全面法治背景下保护民事主体相关权益搭建了法律屏障，也为民事主体自觉尊重和遵纪守法提供了更加准确的信息。法律指导方针。从司法审判的角度看，人格权的内容不仅为司法实践提供价值导向和规范遵从，也有助于司法与立法的良性互动，为法官审理此类案件提供规范依据。

（记者郑海鸥采访整理）

⑤婚姻家庭

遵守社会秩序和良好风俗

江西省新社会阶层协会副会长冯帆代表：

婚姻家庭制度是规范夫妻和家庭关系的基本准则。如今，人们越来越意识到夫妻关系和家庭关系对每个家庭成员的影响。民法典草案婚姻家庭版力求将恪守公序良俗的理念深入人心，推动社会主义核心价值观融入法律。

民法典草案开篇第一章重申了婚姻家庭领域的基本原则和规则，如婚姻自由、一夫一妻制、男女平等。文明建设等原则。为更好地维护被收养未成年人的合法权益，婚姻家庭部分增加了利益最大化原则的规定。这些规定充分体现了立法机关将尊重人权、自由、平等、保护未成年人权益作为婚姻家庭基本原则的基本原则。

近年来，草率离婚现象增多，不利于婚姻家庭的稳定，对未成年子女造成不同程度的伤害。草案完善了离婚制度，增加了离婚冷静期制度，系统性地确定了离婚冷静期，可以促使夫妻双方更加冷静地思考如何处理婚姻关系，有利于建立良好的家庭作风，弘扬家庭美德，倡导公序良俗。

（记者齐志明采访整理）

⑥继承

弘扬孝道爱老美德

法蒂玛代表，北京乾坤（乌鲁木齐）律师事务所律师：

随着经济社会的快速发展，公民的私有财产不断增加，社会的家庭结构和继承观念也发生了变化。民法典草案的继承制度进一步完善了继承制度，为构建孝敬亲友的和谐家庭提供了制度规范，相信将对文明家庭建设起到至关重要的指导作用。

我在工作中遇到过这样的案例。老人没有孩子，一直由侄子照顾。但是，老人去世后，侄子不能继承老人的遗产。按理说，老人的侄子应该继承遗产是真的，但现行法律并没有规定。继承制度在现行继承法的基础上对代位继承制度进行了改进，将死者的侄子、侄子纳入代位继承人的范围。

此外，草案还对继承制度进行了修改和完善，删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定，只保留了“如果有多个遗嘱，其内容的不一致的，以最后的意志为准”。这是因为老人经常根据对子女的照顾，随时修改遗嘱，确保孝顺的子女按照自己的真实意愿分配到更多的遗产，但当最后遗嘱与公证遗嘱发生冲突时，公证遗嘱的有效性优先。因此，《继承法》中删除这一规定，不会损害遗嘱自由，更能体现当事人的真实意愿。

（记者李亚男采访整理）

⑦侵权责任编辑

保护生命财产安全

华东政法大学副校长陈晶莹代表：

在民法典草案的侵权责任部分，不仅对产品生产销售、机动车交通事故、医疗等传统侵权行为的责任认定，而且对网络侵权行为的具体责任认定，环境污染和生态破坏等条例反映了法治与时俱进的进步。其中，关于高空抛物线的相关规定备受关注。

按照传统的法律规定，在民事侵权案件中，“谁主张谁举证”，但在高空抛物的特殊侵权行为中，被害人难以举证。为切实保障被害人的权利，民法典草案倒置举证责任。具体侵权人难以确定的，可能造成损害的建筑使用人应当首先提供证据证明自己不是侵权人，不承担赔偿责任；恢复。这不仅为被害人提供了更加全面合理的保护，也保障了事件无过错当事人的合法权益，更加公平合理。

此外，草案充分考虑社会治理因素，要求物业服务企业承担采取安全措施的义务。如不采取安全措施，如遇高空抛物造成危害，业主也将承担相应责任。同时也明确，一旦发生案件，公安机关等有关部门将依法及时开展调查，追究责任人。这些规定充分体现了民法典编纂一贯坚持的以人民为中心的发展思想。

（记者鞠云鹏采访整理）

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