央行：对侵害消费者金融信息安全行为“零容忍”

人民日报北京10月22日电（记者罗志智）科日当天，中国人民银行有关分行依法对部门性金融机构的消费者金融信息静默行动进行了备案观察，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国反洗钱法》的有关规定，分别对中国农业银行吉林市江北支行负责，对中国银行石嘴山分行设立德阳分行、娄底分行、东营分行、建德分行及相关负责人给予训诫和罚款。中国人民银行在依法给予行政处罚的同时，走访了有关金融机构，责令其立即整改。相关金融机构高度重视对检查中发现的问题进行整改，重点关注具体问题，进一步例证了个人信息治理机制，并对相关责任人员严格追究责任

央行指出，近年来，金融机构消费者的金融信息保护意识不断增强，治理水平不断提高。然而，一些部门金融机构的工作人员忽视执法和划界，严重侵犯了消费者的金融信息安宁权，甚至泄露了在履行反洗钱职责时获得的相关信息，反映该部门金融机构保护金融消费权益的意识不足，内部操纵仍需不断加强。中国人民银行高度重视对消费者金融信息的保护和反洗钱信息的保密，坚持对消费者金融信息的安静行为“零容忍”，坚决严肃打击侵犯金融消费者合法权益的违法行为

央行一些勤劳的人士表示，在早期阶段，部门媒体报道称，个别金融机构的员工涉嫌泄露消费者的财务信息。中国人民银行根据属地原则观察立案，认定涉案金融机构侵犯了消费者的金融信息安宁权，并依法对涉案金融机构进行了严肃查处。中国人民银行在依法实施行政处罚的同时，责令涉案金融机构以此为警示，深入调查消费者的金融信息，掩盖治安隐患，实时整改

首先，在制度建设层面，明确要求进一步完善金融信息网络的内部控制、生存、利用、外部供给等环节，让消费者满意，并接受实施各项制度的有益步骤

二是在制度建设方面，金融机构要不断创新快乐商业制度和反洗钱制度，建立用户异常行为监测模式，定期监测和封堵制度中存在的技能缺陷等隐患；happy系统的功能模块确保了系统的自然日志能够实时、正确、全面地记录信息和数据的查询和下载。特别是，流通系统应利用员工的意见反馈渠道，避免在业务和技能上出现“两张皮”的迹象

第三，在员工管理方面，要不断加强相关措施。合理设置战时消费者财务信息岗位人员权限，接受内部审批等有益步骤，进行权限操作，全面开展人员业务培训和警示教育，避免消费者财务信息披露行为再次发生

“目前，各相关机构已开展整改和问责，进一步完善了消费者金融信息保护的内部控制机制，满足了信息安全技能防范的步伐，增强了员工的消费者金融信息安全意识。”勤劳的人表演

当谈到金融机构在消费者金融信息安静管理中的主要责任时，应该引入这一概念。总的来说，金融机构近年来在消费者金融信息保护方面取得了很大成就。“然而，从这起事故来看，揭示出该部门金融机构保护金融消费权益的意识不足，保护消费者金融信息事务的机制没有落实到位，内部操纵仍需不断加强，以及需要进一步促进平静和准备。“”

根据央行部分勤勉工作人员的表现，确保消费者金融信息的安宁是金融机构的法律责任，金融机构应认真履行主体责任。一是要加强全过程控制，将执法法规和拘留要求逐项分析落实到业务经营的各个环节，细化到业务岗亭的职责中。二是要加强对员工的教育，加强对中高层管理人员和低层业务人员的消费者财务信息静默教育，打造消费者财务信息静默红线“不能碰，不想碰”。第三，要以身作则，合理设置分级授权，完善授权审批流程，避免消费者“第一手”使用财务信息。四是加强技术防范，尽快发现潜在风险。第五，要平衡进步与平静的关系，不能以牺牲消费者金融信息平静为代价来交换业务进展。六是要充分发挥投诉预警和整改作用，自动发现缺陷或薄弱环节，实时研究问题，弥补问题，消除隐患。七是要加强责任追究，严惩有关责任人员，增强威慑力

据介绍，在消费者金融信息保护方面，央行人民银行坚持对消费者金融信息的沉默行为“零容忍”，对侵犯金融消费者合法权益的违法违规行为产生了决定性和严重的影响。2013年以来，我们每年都以消费者金融信息保护为重要内容进行监督检查，严格查处相关机构在消费者金融信息保护方面的违法违规行为。此外，非现场拘留的程度不断提高，并通过评估金融消费权益保护等方法对金融机构进行了持续、动态的监测。我们将严格查处金融机构违反消费者金融信息覆盖定义的行为，如超范围网络、非法存储、超范围使用、可能披露消费者金融信息等，加强对信息违法违规行为的威慑

此外，央行表示，下一步，中国人民银行将进一步加强消费者金融信息的保密性和反洗钱信息的保密性，督促金融机构落实主体责任，并继续做好，这有利于保护消费者金融信息的安宁，落实包括《反洗钱法》信息保密要求在内的各种金融消费者权益机制，从而有效保护金融消费者的长期和基本实力

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