中国人口红利是什么意思（人口红利与延迟退休

中国改革进入攻坚期，深水区，啃硬骨头，铤而走险。改革需要人才，呼唤人才，培养人才。其中，充分发挥“工程师红利”可为科技创新经济发展创造良好的人才条件，是推动高质量发展的重要基础条件。

激活“工程师红利”是行业升级的必由之路

所谓工程师奖金，本质上是指复杂劳动者或智力劳动者的资源优势。也就是说，一个国家的劳动年龄人口中工程师数量多，工程师比例高，为科技创新经济的发展创造了有利的人才条件。

从国际经验来看，发达国家的崛起和地位都伴随着“工程红利”。 1980年代前后，硅谷涌现出数以万计的高科技企业，工程师人才的区域丰富起到了决定性的作用。在德国和日本，劳动力在二战中大大减少。二战后，制造业得以迅速恢复和发展。战后大规模的工程师人才培养战略是重要的基础和动力。从 1950 年到 1970 年，德意志联邦共和国每 10,000 名居民中的大学生人数从 21 人增加到 6 人7.9。从1960年到1975年，日本高等教育毛入学率从10.3%提高到38.4%，2017年达到80.6%。工程团队为其制造业腾飞和产业升级提供强有力的人才支撑。相反，巴西和阿根廷有着非常丰富的人口红利和资源。但巴西高等教育毛入学率低于15%，阿根廷毛入学率为21%。对人力资源素质提升的需求是导致其陷入“中等收入陷阱”的重要因素之一。

从产业发展的角度看，中国正在从制造强国向制造强国转变。改革开放40年，中国制造业在世界上的份额不断扩大，自2010年以来位居世界第一。2018年，全国工业增加值突破30万亿元。其中，有220多种工业产品产量居世界第一。卫星技术与应用、5G技术与应用、超级计算机、工程机械、先进轨道交通装备等形成“跨越式效应”，走在世界前列。然而，面对美国对高新技术产业的围堵和打击，构建以制造业为核心的质量和效率的现代工业经济体系已成为当务之急。应对这一挑战，不仅要加大基础理论研究的投入，更要充分发挥我国已初步形成的庞大工程团队的优势，推动传统产业升级换代、产业发展壮大。新兴产业。

从人力资源供给来看，“人口红利”即将结束，“工程红利”开始显现。目前，“招人难”与“就业难”并存。前者“难”是招普工难，后者“难”是大学生就业难。困境的背后是人力资源供给的深刻变化。 2018年全国人均可支配收入2.8万元，扣除价格因素，比1978年实际增长20多倍，恩格尔系数从1978年的60%以上下降到2< @8.4%。到2020年，全面建成小康社会，城乡居民总体达到小康水平，4亿多人达到中等收入水平。低成本农民工的来源大大减少。 10年来，我国培养了约6500万本科及以上高素质人才。 2018年，我国拥有普通高等学校2663所，研究生培养单位815所。各类高等教育在校生3883万人，居世界第一。高校毛入学率为48.1%。包括留学归来的人，世界上最大的工程团队已经在中国成立。

从技术演进来看，我们现在已经进入信息时代，以互联网、大数据、人工智能为代表的新兴产业成为主流，同时带动智能制造升级在传统行业。智能化、网络化、数字化是我国制造业提质升级的根本路径，也是未来制造业生产经营的基本组织形式。产业升级带来高技术、高集成、高智能的领域。劳动的复杂性成倍增加，只有具备脑力劳动能力的劳动者才能承担。简单的劳动和体力劳动大范围被智能化机械化取代是大势所趋。 2017年我国工业机器人市场累计销售14.10000台，汽车、电子、加工组装、运输仓储已经处于机器换人高峰期。未来的工作将主要提供给具有工程师和同等智力能力的工人。

中国已经具备一定条件释放“工程师奖金”

持续的技术投入和开发进入收获期。据测算，2005年至2015年，全国大中型高新技术产业新产品开发支出年均复合增长率达20%。 2018年，我国研究与试验发展（R&D）支出19657亿元。 2018年，中国根据专利合作条约（PTC）提交国际专利申请53345件，马德里体系国际商标注册69000件，位居世界第二。在专利合作条约（PTC）申请量前十的企业中，中国占了3家（华为、京东方、中兴），华为以5405件的申请量排名第一。科学论文数和国际论文引用数的加权得分位居世界第二。 “神九”、“蛟龙”、航母、“北斗”等一大批前沿科技产品相继出现，人工智能、无人领域也出现了一批领先成果开车。

资源元素分配体系基本形成。从2005年到2015年，中国科技企业孵化器增加了4.7倍，大学科技园增加了2.3倍。 2018年，全国共有科技企业孵化器4894个，大学科技园200多个。根据行业咨询机构公布的数据，2018年1月至2018年10月，中国风险投资总额达到938亿美元，比风险投资916亿美元高出22亿美元，位居全球第一。 2019年6月13日，上海证券交易所科创板正式挂牌并实行注册制，资源要素配置体系更加完善。

有强大的国内市场需求支撑。脱贫攻坚逐步取得决定性成效，全面建成小康社会目标加快推进，人民生活水平显着提高，国内市场需求进入加速发展阶段向中高端迈进，市场消费能力大幅提升。 2018年中国社会消费品零售总额达到38.1万亿元，按平均汇率折算约5.7万亿美元，同比增长9.@ >0%。其中，城乡居民个人消费达到24.6万亿元，农村消费品总额5.53万亿元，增长10.1%。中国巨大的市场优势和人民对美好生活的向往，为释放“工程红利”创造了广阔空间。

挖掘和释放“工程师奖金”的对策与建议

大力推进质量改革、效率改革、电力改革。从推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链融合的角度，注重挖掘和释放“工程师红利”。升级换代、产业升级、与时俱进，是新时代推动制造业高质量发展的有效途径。

引导企业走专业化、专业化、创新之路。发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业是市场主体，推动新旧动能转换的立足点始终在企业。要创造条件，鼓励企业从依靠规模化、低成本竞争转向走创新、专业化、新发展之路，努力成为个人冠军和隐形冠军。

专注于克服核心技术难题。充分发挥新国家体制优势，组织实施涉及国家安全、国计民生的高技术领域、涉及产业供应链安全的关键核心技术组织等重大项目，重点突破进一步完善国家顶级科研团队与企业各级工程技术人员共同参与、融合共生、收入合理分配的运行机制，锻炼工程师团队攻坚克难的能力。

深化改革，消除体制障碍，优化资源配置。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以产业政策为抓手，大力推进创新链、产业链、资金链、人才链融合，加快科技成果转化。形成更灵活、更符合市场规律的分销体系，调动积极性，激活“工程师红利”。

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